En materia presupuestal.  la firmeza del Poder Legislativo  parece empezar a vencer a la necedad del Poder Ejecutivo.

Luego de la vapuleada que la oposición en la Cámara de Diputados le diera anteayer al secretario de Hacienda. Angel Gurría. advirtiéndole que tal como están. las iniciativas de Ley de Ingresos y de Presupuesto de Egresos de la Federación para 1999 no serán aprobadas si no se le hacen modificaciones. el Presidente Ernesto Zedillo anunció ayer que “el gobierno está abierto y dispuesto a escuchar cualquier propuesta. sólo pedimos que sean propuestas serias. que no dañen a la economía nacional y que no signifiquen que el gobierno abandone sus obligaciones sociales” y el subsecretario Martín Werner convino en que aquélla dependencia. “está dispuesta a aceptar ‘algunos’ cambios en los planteamientos que hacen porque no son propuestas infalibles”.

El Primer Mandatario reiteró ayer ante mujeres campesinas. lo que el lunes anunció frente a mujeres veracruzanas en Jalapa y que contradijo de manera categórica una declaración que ese mismo día hiciera el vocero de la Secretaría de Hacienda. Marco Provencio. de que las autoridades de esa dependencia “no negociarán ningún aspecto contenido en el proyecto de Presupuesto de Egresos para 1999”.

Y el joven subsecretario de Hacienda. que ayer compareció ante los miembros de la Comisión de Programación. Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados. convino en lo que una semana antes rechazó frente a los integrantes de la Comisión de Hacienda “en virtud del entorno tan adverso que enfrentamos. pues estamos abiertos a propuestas para fortalecer las iniciativas y lograr el mejor programa económico para 1999” y que el paquete financiero enviado por el Ejecutivo “puede sufrir cambios”.

En el acto inaugural del Primer Encuentro Nacional de Mujeres Representantes Agrarias y de entregar el Premio a la Creatividad de la Mujer Rural. en el salón “Adolfo López Mateos”. el Presidente Zedillo reconoció. al fin. que “sin acuerdos. la democracia pierde sentido” y externó su confianza en que “quienes deben tomar las decisiones importantes de este momento. actúen con responsabilidad. estén a la altura de la madurez del pueblo mexicano que los eligió”.

Y aún cuando aludió a un “como siempre lo he dicho”. repitió lo que apenas el lunes pasado declarara por primera ocasión en la capital de Veracruz. de que su gobierno “está abierto y dispuesto a escuchar cualquier propuesta”.

Tan fue así que el vocero de la Secretaría de Hacienda. ese mismo lunes. declaró exactamente lo contrario. siguiendo seguramente la instrucción que en ese sentido recibió.

Ayer en la residencia oficial. el Presidente convino en que “para que la democracia funcione es necesario que quienes piensan diferente se pongan de acuerdo para resolver los problemas que son de todos” y dijo que “los mexicanos hemos construido la democracia como el mejor medio para resolver los problemas. con apertura. con claridad y con razones”.

Y apertura. claridad y razones es precisamente. a querer o no. lo que ha faltado ante el paquete presupuestal recibido en San Lázaro. igual que ha sucedido en el caso del Fobaproa. que sigue atorado ante la radicalización de posiciones de los Poderes Ejecutivo y Legislativo.

Se había venido diciendo y repitiendo. de parte de las autoridades. que no hubo más alternativa que incrementar impuestos y crear otros para que el Gobierno Federal pueda obtener los recursos que requiere para resarcir los que se dejaron de percibir por el desplome del precio internacional del petróleo y el secretario de Hacienda insistió en su primera comparecencia ante los diputados. anteayer. que el alza a las gasolinas y el diesel no afectará a la mayoría de mexicanos porque el 79% de su consumo lo realiza el 30% de la población de ingresos más altos. lo mismo que en el gravamen de 15% al servicio telefónico.

Nadie en México. con sentido común. puede admitir que el incremento a los combustibles afectará al 30% de la población de “ingresos más altos”. que es como pretender hacer creer que solamente los propietarios de vehículos se verían afectados.

El alza a gasolinas y diesel de 15% que entró en vigor el primer minuto del sábado 14 del presente -y que tendrá un incremento en ese mismo porcentaje a lo largo de 1999- desató el mismo incremento general de siempre porque todo. absolutamente todo. se transporta e independientemente de los aumentos que las autoridades del Gobierno del Distrito Federal anunciarán la semana que entra y el que exigen los taxistas.Hoy se discute. y se niega. el incremento del 22% a los salarios mínimos que demandan las organizaciones obreras y el gobierno ofrece sólo 13%. arguyendo que un porcentaje mayor sería “inflacionario”. como si el aumento a los combustibles no lo fuera.

Y. lo peor. que mientras diputados de las cuatro fracciones parlamentarias de oposición en la Cámara de Diputados. que es la que tendrá que discutir y aprobar el Presupuesto de Egresos. han anticipado que no lo aprobarán si no se le hacen modificaciones y se suprimen propuestas como crear el impuesto al servicio telefónico. las autoridades hacendarias negaran que el contenido de ese proyecto pueda ser enmendado.

Lo será. sin embargo. por más que. igual que en lo del Fobaproa. los hombres del gobierno pretendan “responsabilizar” a los diputados de que si no hay Presupuesto para 1999. eso será culpa. única y exclusivamente. de ellos.

A la firmeza del Poder Legislativo siguió la necedad gubernamental de que no admitirán cambio alguno en la propuesta del Ejecutivo. Un día tras otro y por varias semanas.Ante la repetición del caso Fobaproa y el riesgo real de que la Cámara de Diputados no apruebe el paquete presupuestal. en una peligrosa posición de diputados y autoridades. ayer se empezó a vislumbrar. al fin. una salida viable. al señalar el Presidente Zedillo que su gobierno está abierto a cualquier propuesta y el subsecretario Werner en admitir que “en virtud del entorno tan adverso” que se enfrenta. la Secretaría de Hacienda “está dispuesta a aceptar ‘algunos’ cambios” al Presupuesto.

Y tendrá que haberlos. necesariamente. porque hoy. como nunca antes. la indignación de la inmensa mayoría de mexicanos afectada ya por el alza a gasolinas y diesel y la amenaza de mayores gravámenes para el año nuevo. amenaza con desbordarlo todo en este país. 

Aún cuando en su comparecencia de ayer en la Cámara de Diputados. el subsecretario de Hacienda. Martín Werner. dijo que no podría anticipar en dónde se aceptarán cambios al presupuesto para 1999. sí se apresuró a reconocer que “hay disposición” de los funcionarios de esa dependencia para “trabajar junto con esta legislatura para lograr consensos que nos permitan fortalecer el programa económico” del Gobierno Federal el año próximo… El cambio de actitud del joven funcionario. que se sumó a la declaración presidencial de que hay apertura para aceptar propuestas de cambio al paquete presupuestal del Ejecutivo. ayudará a distender el ambiente en San Lázaro cuando por segunda vez en esta semana comparezca el titular de Hacienda. Angel Gurría. lo que no evitará. empero. que vuelva a ser cuestionado por los diputados de la oposición que han unificado su opinión para rechazar la aprobación del mismo si no se le introducen modificaciones… Werner tuvo que enfrentar un severo interrogatorio de los miembros de la Comisión de Programación. Presupuesto y Cuenta Pública. que preside Ricardo García Sáinz. del PRD. sobre todo en lo relacionado a los recursos que habrán de destinarse al Fobaproa. cuyo monto supera los 25.000 millones de pesos… Explicó el funcionario que 3.000 de ellos se pretenden utilizar para el fortalecimiento de la Banca de Desarrollo; alrededor de 4.200 para las erogaciones que se tienen que hacer en 1999 de los programas de apoyo a deudores y recursos para salvaguardar los ahorros del público depositados en instituciones intervenidas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores por un monto de 18.000 millones de pesos… Marcelo Ebrard. diputado “independiente” le preguntó por qué el año pasado se solicitaron 4.500 millones de pesos para el Fobaproa y ahora se demandan 18.000. a lo que Werner respondió que los recursos se concentrarán en pagos relacionados con los pagarés del Fobaproa con bancos intervenidos por la CNBV. “donde esos pagarés son la contraparte del ahorro del público depositado en los bancos”. con los que se garantizó el ahorro… Dijo que hubo algunos acuerdos que implicaban pagos en efectivo sobre esos pagarés que se contrajeron con las instituciones que tomaron los bancos intervenidos posteriormente. entre los que mencionó a Confía. Unión. del Centro. Cremi. de Oriente. Mexicano y Bilbao Vizcaya… Y se esmeró en dejar claro que el monto de los pasivos consolidados del Fobaproa “fue el que se presentó en febrero de este año con las iniciativas que envió el Ejecutivo Federal” y que una gran parte de esos pasivos capitalizan intereses “por lo que no hay que hacer pagos en efectivo de intereses”… Como se esperaba. en votación económica. la Cámara de Diputados aprobó el punto de acuerdo que recomienda la Comisión Nacional de Salarios Mínimos un incremento del 22% y que se reconozca una sola zona geográfica… Homenaje póstumo del priísmo de Jalisco a Javier García Paniagua. cuyos restos fueron inhumados en el panteón Recinto de la Paz. en Zapopan. en un funeral en el que sus familiares y amigos recibieron las condolencias de más un de millar de personas… Otra “buena nueva” dio ayer el secretario de Comunicaciones y Transportes. Carlos Ruiz Sacristán. al reunirse con diputados: a partir de enero. las carreteras de cuota en el país aumentarán sus tarifas en un 13%. al reconocer que el aumento a los combustibles afecta a las líneas de autobuses. cuyos concesionarios demandan también un alza… Insistentes. las versiones de que el obispo de San Cristóbal de Las Casas. Samuel Ruiz. dejará el mes próximo la diócesis coleta y se irá a vivir a su entidad natal. Guanajuato. El controvertido prelado nació en Irapuato. pero de acuerdo a lo que ha trascendido. iría a residir a Celaya… De ser así. el coadjutor Raúl Vera López. que supuestamente fue a “controlar” a Ruiz y cuyo activismo político resultó peor que éste ante la situación que priva en Chiapas. será el nuevo titular de aquélla… Emergió otro puñado de priístas para demandar que sean los militantes de su partido. “sin el acatamiento acrítico de decisiones cupulares”. quienes decidan la vida interna del tricolor y elijan a sus candidatos a puestos de elección popular. incluido el presidencial para el 2000. y a los dirigentes nacionales… El Grupo 8. en el que figuran tres ex presidentes del Institucional. ex secretarios de Estado y ex gobernadores. se ha venido reuniendo desde septiembre del año pasado en la Fundación Colosio. que preside el senador aguascalentense Oscar López Velarde. actual presidente de la Cámara Alta. para discutir diversos temas relacionados con la agenda política nacional y. fundamentalmente. la democratización interna para hacer propuestas concretas vinculadas al Reglamento sobre Postulación de Candidatos y Elección de Dirigentes. anunciado por el líder nacional. Mariano Palacios Alcocer… Y en un documento que dio a conocer el “G-8”. leído por Francisco Rojas. ex titular de la Contraloría y ex director general de Pemex. y hermano del secretario general del PRI. Carlos Rojas. plantean que “las precandidaturas no pueden estar sujetas a requisitos que. de antemano. eliminen a aspirantes con apoyos. fuerza y simpatía en la militancia o en la sociedad” porque “una contienda que se iniciara con la descalificación de precandidatos desde su arranque. comprometería su legitimidad democrática”… También señalan que ese Reglamento que se pretende elaborar. “debe contener las normas que auspicien que la militancia priísta se privilegie sobre el oportunismo y que se estimule el desarrollo de una auténtica carrera de partido” y plantean que “de ninguna manera debe emplear el PRI procedimientos que simulen selección democrática. ya que sólo nos generarían graves inconformidades internas y nos podrían condenar a la derrota”… En ese nuevo grupo priísta están Jorge de la Vega Domínguez. Adolfo Lugo Verduzco. Pedro Ojeda Paullada. David Ibarra Muñoz. Andrés Caso Lombardo. Gabino Fraga. Julián Gascón Mercado. Luis H. Ducoing. el senador Carlos Romero Deschamps. líder nacional petrolero; Gonzalo Martínez Corbalá. Jaime Muñoz Domínguez. Irma Cué. Cuauhtémoc Santa Ana y Julio Camelo Martínez. entre otros… Por cierto que Palacios Alcocer sigue otorgando “premios de consolación” a quienes contendieron en elecciones internas por la postulación priísta como candidatos a gobernadores y perdieron: después de designar al hidalguense Gerardo Sosa Castelán como coordinador nacional de Instituciones de Educación Superior de su partido. ayer nombró al sinaloense Lauro Díaz Castro. secretario adjunto a la presidencia del CEN priísta… Nombramiento similar se le dio al senador jalisciense Raúl Juárez Valencia. aún cuando éste sólo ha estado dedicado a su quehacer legislativo en la vieja casona de Xicoténcatl 9… Después de haber acudido a San Cristóbal de Las Casas al encuentro con los encapuchados de la selva lacandona. el senador panista de Hidalgo. Benigno Aladro Fernández. regresó al DF e hizo ayer una “sensacional revelación”: que aquéllos “no quieren diálogo con el Gobierno”. ¿De veras. de veras?…

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