EZ: otro “ajuste” al Presupuesto de 10.000 mdp
*Habría “faltante” de 22.000 sin impuesto telefónico
*Insta al Congreso a aprobarlo sin ningún cambio
El Presidente Ernesto Zedillo instó anoche. “respetuosamente”. al Congreso de la Unión a que haga un ajuste en el gasto programable propuesto en la Ley de Ingresos para 1999 de hasta 10.000 millones de pesos e insistió en que el impuesto al servicio telefónico sea aprobado. ante el riesgo de que el Gobierno Federal enfrente un faltante de “por lo menos” 22.000 millones de pesos que afectaría programas de educación. salud. seguridad social y pública y reduciría recursos a los Poderes Legislativo y Judicial y al IFE. Desde su despacho de Los Pinos. el Primer Mandatario trazó un negro panorama para el futuro inmediato y mediato del país y confirmó lo que muchas voces. en distintos tonos y desde todos los sectores han venido advirtiendo sobre la difícil situación que se enfrenta ante el acelerado y permanente desplome del precio internacional del petróleo.
A pesar de que. contra el insistente optimismo gubernamental de días. semanas y meses anteriores de que la petrolizada economía mexicana estaba “lista” para “resistir” todos los embates y de que cualquier “efecto” proveniente del exterior en “nada” afectaría al país. hoy las cosas se empiezan a ver como son y no como ilusamente se deseaba que fueran.
Reconoció el Presidente Zedillo que a la luz de lo que ha ocurrido en semanas recientes en el mercado petrolero. “es responsable suponer que en 1999 el precio por barril tendrá un promedio máximo de entre 9 y 10 dólares”. lo que significaría una pérdida adicional de ingresos fiscales por 15.000 millones de pesos. a los 58.000 previstos en el balance deficitario para 1999. equivalente al 1.25% del Producto Interno Bruto y que el Ejecutivo estima como el máximo “sanamente financiable en los mercados de crédito internos y externos”.
Explicó que sería prácticamente imposible compensar la pérdida de ingresos fiscales que provocaría la súbita e incesante caída del precio del petróleo. mediante la contratación de más deuda externa porque. por una parte. los recursos crediticios en todo el mundo serán más escasos y caros y. por la otra. nuestro país tendrá un menor ingreso nacional que lo hará menos atractivo para el otorgamiento de aquéllos.
Por ello y para que el déficit fiscal no excediese la propuesta formulada por el Ejecutivo. señaló. el Congreso de la Unión habría de encontrar la forma de cubrir la disminución adicional que ahora se prevé en los ingresos fiscales petroleros con algunas otras medidas tributarias que compensen aquélla reducción. entre las que están el impuesto del 15% al servicio telefónico que proporcionarían recursos por 11.300 millones de pesos.
Convino el Jefe del País en que el ajuste de hasta 10.000 millones de pesos que “respetuosamente está sugiriendo” al Congreso de la Unión. sería adicional a las restricciones ya contenidas en el presupuesto. asi como a los sucesivos recortes realizados este año.“Tampoco debe omitirse que al realizarse el ajuste aludido. inevitablemente se afectarán programas de indiscutible importancia económica y social. pero ante las actuales circunstancias. no hay otra opción”. agregó.
Según el Presidente. incluso si se efectúa la reducción adicional de 10.000 millones de pesos que sugiere a los legisladores hacerle al gasto programable. “todavía existiría un faltante para el Presupuesto de Egresos que el H. Congreso de la Unión debe cubrir con nuevas medidas para elevar los ingresos” y subrayó que desde su punto de vista. “no existe ningún márgen significativo para evitar las propuestas de fortalecimiento tributario” que están a consideración de aquél. no obstante que grupos de diputados han sugerido que sería posible evitar algunos de ellos o absorber la pérdida de los ingresos petroleros si se reduce aún más el gasto público.Expuso:
“Lamentablemente. esta alternativa no está en el rango de lo posible. En efecto. incluso después de realizado un recorte adicional por 10 mil millones de pesos. de no aprobarse el impuesto especial al servicio telefónico y. además. canalizar recursos por 5 mil 500 millones de pesos –como lo han sugerido algunos señores legisladores- a otros fines. estaríamos enfrentando un faltante de por lo menos 22 mil millones de pesos.
”Y agregó que “para dar una idea” de lo que representan esos 22.000 millones de pesos en el gasto público. es útil recordar que esa suma equivale a 1.7 veces la inversión total propuesta para 1999 en educación. salud y seguridad social. a un monto mayor a todos los recursos propuestos para gastarse el año venidero en programas como Alianza para el Campo. Procampo. Empleo Temporal y la inversión en infraestructura hidroagrícola de la Comisión Nacional del Agua; 2.2 veces el total de recursos propuestos para el Programa Nacional de Seguridad Pública y 1.7 veces la de los presupuestos de los Poderes Legislativo y Judicial y del IFE.
Después plantearía lo que. a querer o no y más allá de buenos deseos. ocurre y se agudiza día a día: que un mayor déficit provocaría que se reduzca la inversión asi como la generación de empleos. un alza de la inflación y el deterioro del poder adquisitivo de las familias. al encarecimiento del crédito que “afectaría más a los deudores” y a quienes requieran préstamos de capital para sus empresas y hogares.“Además. se correría el riesgo de otra –sic- crisis como las que ya no queremos vivir los mexicanos”.
Y destacó al final que es importante asegurar un balance fiscal que permita lograr un mayor crecimiento del ingreso y el empleo. reducir al máximo posible la inflación y dotar a la economía de la fortaleza financiera y fiscal “para evitar –resic- una crisis de fin de sexenio”.
Habrá. pues. un nuevo. enésimo. ajuste al Presupuesto de Egresos para 1999 que desde que fue recibido en la Cámara de Diputados. provocó rechazo y que dificultó a tal grado la negociación de sus integrantes con los funcionarios de la Secretaría de Hacienda. que el desacuerdo que priva obligó a un período extraordinario de sesiones del Congreso que hoy habrá de comenzar.
Y el repudiado y polémico impuesto del 15% al servicio telefónico. de acuerdo a lo planteado por el Presidente Zedillo. tendrá que ser aprobado en San Lázaro. casi a como dé lugar so pena de que el Gobierno Federal registre un faltante de 22.000 millones de pesos. a pesar de la oposición expresada por los diputados.Después de que priístas y panistas sumaron votos para aprobar la “desaparición” del Fobaproa y de que los del blanquiazul alardearon que no lo harían. es imaginable lo que habrá de ocurrir. aunque la inmensa mayoría de mexicanos siga empobreciéndose.
DE ESTO Y DE AQUELLO…
Arranca hoy el período extraordinario de sesiones en el Congreso de la Unión y después del cumplimiento reglamentario de la apertura del mismo. los miembros de la Cámara de Diputados se dedicarán a trabajar de hoy al sábado en el seno de las comisiones para discutir el paquete presupuestal enviado por el Ejecutivo. en tanto que en el Senado se citará a sesiones del lunes al miércoles y sólo en caso de “urgencia”. se reunirían esta semana… El panista Juan Marcos Gutiérrez González presidirá la mesa directiva en San Lázaro y el priísta sudbajacaliforniano Mario Vargas Aguiar en la vieja casona de Xicoténcatl. que esta tarde serán elegidos en las reuniones preparatorias que habrá en ambas Cámaras… A menos de 24 horas de que 11 ex funcionarios del gobierno de Chiapas fueron inhabilitados para ejercer funciones públicas de 6 a 10 años. por habérseles encontrado “responsabilidades administrativas” en la matanza de indígenas en Acteal. el 22 de diciembre del año pasado. el mandatario de esa entidad. Roberto Albores Guillén. presentó ayer una iniciativa de Ley de Amnistía para el desarme de los grupos paramilitares. en un intento de impulsar el proceso de distensión que contribuya a una solución pacífica al conflicto que persiste en tierras chiapanecas… En el documento que enviara al congreso local. el mandatario hace una “invitación” a los grupos a que dejen las armas y se reintegren a la vida pacífica y productiva. a cambio de lo cual. su gobierno instrumentará programas de apoyo. “dándoles la oportunidad de cambiar armas por herramientas de trabajo. balas por semillas. violencia por paz. progreso y proyectos productivos”. Para ello. tendrán un plazo de 90 días. a partir de la aprobación de esa ley… Albores Guillén propuso no ejercer acción penal. exclusivamente por los delitos de posesión. portación y acopio de armas de fuego y sustancias explosivas. previsto y sancionado por la legislación en la materia… Anteayer. el contralor del estado. Jorge Santiago Zenteno. dio a conocer la inhabilitación de ex colaboradores del ex gobernador chiapaneco. Julio César Ruiz Ferro. entre ellos quienes fueran su secretario de gobierno. Homero Tovilla Cristiani; el procurador de Justicia. Marco Antonio Bezares Escobar; el secretario ejecutivo del Consejo Estatal de Seguridad Pública. Jorge Enrique Hernández Aguilar; el subsecretario de gobierno. Uriel Jarquín Gálvez. asi como el coordinador general de la Policía Estatal. general Jorge Gamboa Solís. entre otros… Juan Antonio García Villa. senador del PAN. salió ayer con otra balandronada: que si no hay modificaciones al paquete presupuestal. “los diputados del PAN no aprobarán ni la Ley de Ingresos. ni la Miscelánea Fiscal. ni la Ley de Coordinación Fiscal. ni el Presupuesto de Egresos”. Asi dijeron con lo del Fobaproa y ya se vio lo que ocurrió… Aseguró el panista coahuilense que su partido “no se echó para atrás” en su exigencia de que el gobernador del Banco de México. Guillermo Ortiz. fuera relevado del cargo. e insistirá en que se le instruya juicio político… Por cierto que entre los mismos diputados del PRI empezó a circular la versión de que “es un hecho” que Ortiz se irá de aquélla institución porque “en enero. el Presidente Zedillo lo nombrará embajador”… La minuta de la Ley Federal de Cinematografía recibida de la Cámara de Diputados en el Senado. fue regresada ayer a San Lázaro. porque el priísta Amador Rodríguez Lozano propuso cambiar el término “procurar” por el de “reservar” en el artículo 19. referente al 10% del tiempo para la exhibición de películas nacionales. en una semana… Esa nueva irrupción de inconformes en la sede de la Cámara de Diputados confirma que la seguridad del recinto es lo que menos preocupa a muchos. a pesar de tanta violencia… Hasta los mismos militantes del PAN están en desacuerdo con la “lavada de cara” que dirigentes nacionales. gobernadores y legisladores de su partido empezaron a darse en costosas promociones televisivas con las que pretenden “convencer” a los mexicanos de que el blanquiazul no votó a favor del Fobaproa sino de la creación del Instituto para la Protección del Ahorro Bancario que su fracción parlamentaria presentó en San Lázaro… Y lo peor para Felipe Calderón. Carlos Medina Plascencia. Gabriel Jiménez Remus. Diego Fernández de Cevallos y los mandatarios panistas de Aguascalientes. Baja California. Guanajuato. Jalisco. Nuevo León y Querétaro. es que líderes y legisladores del PRD coinciden en que esa campaña de “lavado” es pagada por los banqueros que están en el Fobaproa. que ahora irán a dar al IPAB. encabezados por su dirigente Carlos Gómez. de Banco Santander Mexicano. y que resultarán de los más beneficiados con la “solución” aprobada por panistas y priístas… El caso de éste. que es presidente de la Asociación Mexicana de Banqueros. es muy singular porque además de que en 1992 adquirió el entonces Banco Mexicano Somex en un proceso no sólo muy oscuro sino hasta sospechoso -del que en este mismo espacio dimos cuenta en su momento- fue uno de los más interesados en que se diera una "solución” al Fobaproa con lo que ahora el Santander Mexicano podrá recibir 5.507 millones de pesos de los 26.792 que costará el nuevo “rescate bancario” en 1999. según se propone en el controvertido Presupuesto de Egresos de la Federación para el año próximo.. Ahora resulta que las “filtraciones” periodísticas en las que un día sí y otro también involucran a los ex gobernadores Manlio Fabio Beltrones. de Sonora. y Jorge Carrillo Olea. de Morelos. y a Mario Villanueva Madrid. que lo es de Quintana Roo. con el narcotráfico. sin aportar ninguna prueba concreta. no provienen de la PGR sino “de Washington”. según el titular de esa dependencia. Jorge Madrazo… Para colmo. éste insiste en que no hay investigación alguna contra el ex mandatario morelense que lo vincule a ningún “lavado” de dinero producto del narcotráfico. como en su momento ocurriera con el sonorense y en cuyo turno está hoy el quintanarroense… Lo peor de esas “filtraciones” es que en días pasados. y supuestamente desde la capital norteamericana se involucró. sin dar tampoco prueba alguna. a los generales Mario Arturo Acosta Chaparro y Francisco Quiroz Hermosillo. con una alusión al recientemente fallecido Javier García Paniagua. a quien en vida pocos se atrevían a mencionar siquiera por el pavor que le tenían y que hoy no podrá siquiera defenderse… Sea porque el propósito de modernización del funcionamiento de la Cámara de Diputados fue rechazado formalmente en el pleno con votos del PRI y del PT. por el lío que se suscitara por la intentona de conseguirle un pasaporte a alguien que no es miembro de aquélla o porque aspiró a ser. y no pudo. contador mayor de Hacienda. según se afirma en la sede cameral. Humberto Murrieta Necoechea renunció al cargo de oficial mayor en San Lázaro… Con más pena que gloria. el presidente de la Suprema Corte de Justicia. Vicente Aguinaco Alemán. rindió ayer su último informe ante el pleno y la presencia del Presidente Zedillo. Lo del anatocismo y la matanza de Aguas Blancas. fueron dos de los temas que flotaron permanentemente en el ambiente… A mediados del mes próximo. y para fortuna de muchos. Aguinaco Alemán dejará el cargo…
Pu
Comentarios
