Tras 15 días. acuerdo entre FAP. PAN y PRI
Finalmente. hubo acuerdo político entre el Frente Amplio Progresista y el PAN y PRI. en el Congreso de la Unión: los diputados y senadores del PRD. PT y Convergencia. desistieron de continuar la toma de las tribunas en el Congreso de la Unión. y la normalidad legislativa. quizá. retorne a la Cámara de Senadores y Diputados. en los 5 días que restan para clausurar el actual periodo ordinario de sesiones. Habrá debate sobre Pemex y el calendario temático. en los hechos. lo impuso el FAP.
¿Quién ganó? ¿Quién perdió? Es lo de menos buscar la inclinación de la balanza; los resultados explican por sí solos el resultado que tomar la tribuna tuvo para el FAP. el daño electoral que alcanzará a sus legisladores. el saldo personal para el presunto autor intelectual de la toma de las tribunas. Andrés Manuel López Obrador. la capitalización política y electoral que hagan de esa acción tanto el PAN como el PRI. Y el papel que jugó durante 15 días el presidente Felipe Calderón.
En la defensa de la privatización de Pemex. el que dio el primer golpe rudo fue el ex candidato presidencial. Andrés Manuel López Obrador. al ordenar. presuntamente al senador Ricardo Monreal Ávila –en la sesión del jueves 10- que tomaran la tribuna. acción que. de acuerdo a lo que se comentó en la bancada perredista. no tuvo ni discusión. ni aprobación. es más ni siquiera se votó en la plenaria de los senadores del partido. en el “Salón Vitrales”.
Dos días antes -el martes 8-. presionado por las declaraciones del senador Manlio Fabio Beltrones –de que el Ejecutivo tiene facultades de presentar iniciativas- ¡al fin!. el presidente Felipe Calderón optó por cargar con los costos políticos que representan el envío de una iniciativa para “modernizar” Pemex. de la que. de inmediato. el FAP declaró es un proyecto. un verdadero disfraz bajo el cuál se esconde el intento privatizador del sector petrolero del país.
Comenzaba ya. la primera batalla legislativa entre López Obrador. el FAP y Felipe Calderón. El Presidente. intentó en todo momento. que su proyecto. se discutiera. dictaminara y aprobara para el periodo ordinario de sesiones en curso. El PRD. PT y Convergencia. por su parte. nunca se apartaron de su intención de de ocupar las tribunas en el Congreso. si no les aseguraban que no hubiera “albazo” en aprobar esa ley en un periodo extraordinario de sesiones.
Felipe Calderón Hinojosa y Andrés Manuel López Obrador. reiniciaban en el Congreso de la Unión. la contienda electoral que ambos protagonizaron en el 2006. Prolongaron su enfrentamiento político y se llevaron en esa disputa personal. a una de las instituciones del país: el Poder Legislativo. hoy. tan debilitado. porque más allá de curules y escaños. le impusieron agenda. para un proyecto de ley.
Un “presidente legítimo”. secundado por senadores y diputados que están agradecidos con el jefe máximo del FAP. porque gracias a él. llegaron a ocupar un lugar en el Congreso. hizo a un lado a los votantes en los 300 distritos electorales de la República e impuso su agenda en la discusión del proyecto de ley que para Pemex. envió el Ejecutivo Federal.
Como ofensiva. los representantes del PAN y PRI en el Congreso de la Unión. hicieron lo que la ley les ordena: dictaminar y aprobar leyes. Dos de ellas. fueron bastante notorias. como para medir fuerzas y entender que el PRD pierde la batalla en la defensa de iniciativas que ellos consideraban su propia bandera y que lesionan al interés mayoritario del país.
La Ley de Adquisiciones. Arrendamientos y Servicios del Sector Público. que “extranjeriza” las compras del gobierno federal y las reformas a diversos artículos del Estatuto de Gobierno del Gobierno del Distrito Federal. que prácticamente termina con la mayoría. más que absoluta. del PRD en la Asamblea Legislativa de la ciudad de México.
En ambas leyes. los del FAP. no tuvieron la oportunidad de subir a la tribuna de los recintos alternos del Congreso. La excepción fue la senadora Yeidckol Polenvsky. quien tardíamente subió a la tribuna alterna. para pedir a senadores del PAN y PRI que no aprobaran la iniciativa. cuando ya el presidente de la sesión –el senador Santiago Creel Miranda- había turnado a la colegisladora el proyecto en calidad de Minuta.
Al aprobarse ambos proyectos de ley en el Congreso de la Unión. PAN y PRI enviaron la señal al FAP de que mientras ellos ejercían la toma de la tribuna y la huelga legislativa. el Congreso seguía su curso legislativo y nada le impedía ejercer su facultad de aprobar leyes.
En el FAP. dicha señal la recibieron con preocupación y con presagios de que si no desocupaban las tribunas. el partido en el gobierno y el partido que alguna ocasión ocupó 70 años el poder en México. aprobarían leyes en las que el PRD tenía interés de participar. pero que más allá del Poder Legislativo. un “presidente legítimo”. ordenaba mantenerse en la misma postura.
Beligerancia e intransigencia reventaron las negociaciones y detuvieron un posible acuerdo político para destrabar el conflicto que durante 15 días se vivió en el Congreso. Por un lado desde el FAP donde el ex candidato presidencial se reveló ante la opinión pública con su típica actitud obcecada y por otro la imprudencia del presidente Felipe Calderón. quien arremetió contra el PRD durante su viaje a Estados Unidos.
Hoy. con todo y el acuerdo que se firmó en la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores. nadie puede anticipar que el FAP haga movilizaciones en los 71 días que dure el debate sobre la reforma energética. como tampoco nadie. puede asegurar que el PAN y PRI discutan. dictaminen y aprueben la iniciativa de ley que recibieron del Ejecutivo Federal el martes 8 de este mes.
Además. tampoco nadie puede aseverar que a dicha iniciativa de ley se le hagan modificaciones y observaciones. con lo que el proyecto del Ejecutivo será distinto al documento original que se recibió en la Cámara de Senadores.
Ello. se confirma en el punto número 16. del acuerdo de la JCP firmado ayer viernes. que establece que al finalizar los foros. se llevarán a cabo dos sesiones de las comisiones dictaminadoras –Energía y Estudios Legislativos- a efecto de realizar “una” discusión sobre las diversas propuestas en los foros. con lo cuál se iniciará en el Senado el proceso de análisis. debate y dictamen de las iniciativas que se hubieren presentado.
Es decir. se da por hecho que al final del debate nacional. la iniciativa del Ejecutivo tenga observaciones y modificaciones. Se añadirán. al dictamen. las recomendaciones del FAP y del PRI. con lo que a partir de ello. se puede revivir el desacuerdo y nuevamente. la amenaza de la toma de las tribunas y las movilizaciones.
Si el país vivió un hecho inédito en su historia contemporánea. como fue la toma del Congreso por el FAP durante 15 días. nuevos capítulos se vivirán durante y después del debate nacional sobre energía y petróleo que alista el Senado de la República. Basta recordar que el PAN ya ocupó la tribuna. para permitir la toma de protesta de Felipe Calderón como Presidente constitucional. ¿Qué más aguarda al Poder Legislativo con un FAP decidido a defender la soberanía en materia de los recursos no renovables?
La respuesta se conocerá una vez que comiencen los foros de debate: la fecha más próxima es el 8 de mayo próximo. cuando Georgina Kessel. titular de Energía y Jesús Reyes Heroles. director de Pemex. comparezcan ante las comisiones dictaminadoras. para fundamentar las iniciativas que envió Felipe Calderón a la Cámara alta. Allí. el FAP –aquéllos funcionarios no quisieron reunirse con ellos en la Cámara de Diputados- demostrará quién llevará la voz mandante en los debates y sin correr todavía los 71 días que durarán los foros. demostrará que el proyecto del Ejecutivo es privatizador.
Ya lo advirtió en San Lázaro el diputado Alejandro Chanona: en los foros. lo primero que va a salir a flote. van a ser todos los actos de inconstitucionalidad del conjunto de iniciativas que presentó Felipe Calderón. habrá cantidad de propuestas que presentarán para demostrar que. sin privatizar ni violar la Constitución. se puede preservar la soberanía del pueblo de México sobre sus recursos naturales.
Serán 71 días. en los que millones de mexicanos estarán atentos al curso del debate nacional petrolero. que ya originó una crisis en el Congreso durante 15 días. y que provocó notorias consecuencias. como que el PAN y PRI aprobaran leyes. quitando la aplastante mayoría absoluta en la ALDF al PRD.
La batalla por los recursos energéticos del país tuvo un receso. pero la guerra continúa.
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