A discusión, ley de seguridad
Pedro Joaquín, árbitro priísta
Francisco Cárdenas Cruz
La Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados aprobó ayer por unanimidad, en lo general, el dictamen de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública que será presentado al pleno en la sesión de hoy en San Lázaro para ser discutido y recibir luz verde con dispensa de trámite y remitirse de inmediato a la Cámara de Senadores, en donde seguramente el próximo martes, al fast-track, tendrá también el visto bueno.
En la discusión en lo particular que sostuvieron los integrantes de esa misma comisión, el PRD amenazó con reventar la sesión si no se respetaba el texto original del artículo 19 que establece las atribuciones del Centro Nacional de Información, que será el responsable de la operación del Sistema Nacional de Información de Seguridad Pública y en el párrafo primero se acordó eliminar las palabras “explotar y resguardar”, con lo que la base de datos criminalísticos y del personal del Sistema no estará sujeto a discrecionalidad, lo que podría propiciar que cualquier funcionario público que tenga acceso a ella, trafique o haga mal uso de los mismos y no se pueda fincar responsabilidad a nadie porque el artículo 19 no establece quién se hará responsable de aquella.
Se acordó que el Consejo Nacional de Seguridad Pública que encabezará el Presidente de la República y en el que figurarán los secretarios de Gobernación, Defensa Nacional, Marina y Seguridad Pública federal, el procurador general de la República, los gobernadores de los estados, el jefe de Gobierno del Distrito Federal, un representante de cada una de las Cámaras del Congreso de la Unión y el secretario ejecutivo del Sistema. En ausencias del Ejecutivo Federal, el titular de la Segob habrá de suplirlo.
En la evaluación de los policías federales, según el artículo 16, que inicialmente se propuso como atribución exclusiva de la SSPF, podrán participar expertos en instituciones académicas, de investigación y agrupaciones del sector social y privado, las cuales se coordinarán con el secretario ejecutivo del SNSP, Monte Alejandro Rubido García, para darle seguimiento al cumplimiento de las disposiciones aplicables.
El artículo 142 que se refiere a la cancelación de los recursos a entidades federativas o, en su caso, municipios, que incurran en incumplimiento, como por ejemplo, de procedimientos y mecanismos para la certificación de los integrantes de las instituciones de Seguridad Pública o de las obligaciones relativas al suministro, intercambio y sistematización de la información sobre esa área, o violar las reglas de acceso y aprovechamiento de la información de las bases de datos previstas en la ley.
Si bien en el seno de la Comisión de Seguridad Pública, el PRD votó a favor en lo general, en lo particular mantuvo sus reservas, lo que anticipa que una vez que el dictamen sea puesto a discusión, los diputados de ese partido impugnarán diversos artículos con los que no están de acuerdo, lo que augura una prolongada sesión este día en la sede cameral.
Uno de los motivos de discrepancia y retraso para que los tres principales grupos parlamentarios en San Lázaro lograran consenso fue la presión ejercida por los gobernadores de las entidades federativas, sobre todo del PRI y el PRD, para no ser privados de sus presupuestos si no alcanzan un buen desempeño en materia de seguridad, luego de que el PAN propusiera una menor asignación de los mismos a quienes no logren alimentar la base de datos del SNSP sobre información relacionada a los distintos cuerpos policíacos, incumplan la certificación de los integrantes de éstos o no ejerzan debidamente los recursos que la Federación les asigna.
Desde el inicio de esta semana, los líderes de diputados y senadores e integrantes de las Comisiones de Seguridad Pública de ambas Cámaras, sostuvieron diversas reuniones para destrabar los nudos que impedían llegar a un consenso, lo que hasta la tarde-noche de ayer pudo concretarse para que el dictamen de la Ley General del Sistema de Seguridad Pública fuera aprobado en lo general y en lo particular, a fin de que hoy se presentara al pleno en San Lázaro.
Habrá que ver, sin embargo, si en el transcurso de la sesión no surgen nuevas discrepancias que retrasen la discusión y aprobación del mismo, con dispensa de trámite, para que la minuta sea remitida al Senado, en donde se espera que el martes de la próxima reciba luz verde, en la que será la penúltima sesión del actual periodo legislativo.
De esto y de aquello
El senador quintanarroense Pedro Joaquín Coldwell presidirá la Comisión Nacional de Procesos Internos del PRI y los candidatos a diputados federales de ese partido serán postulados en convenciones de delegados… Esos fueron, entre otros, los principales acuerdos del Consejo Político Nacional del tricolor que hubo la tarde-noche de ayer en el World Trade Center, presidido por la lideresa nacional, Beatriz Paredes Rangel… Joaquín Coldwell, quien fuera gobernador de su entidad natal y diputado federal, posee una amplia experiencia política y partidista y cuenta con la plena confianza de la tlaxcalteca, con la que mantiene una estrecha relación de amistad desde hace muchos años…. Jesús Martín Huerta, subdelegado de la PGR en Chihuahua, hermano de Ramón Martín Huerta, que fuera secretario de Seguridad Pública federal el sexenio pasado, quien pereció en 2005 al chocar el helicóptero en el que se trasladaba al penal del Altiplano, fue ejecutado ayer en Ciudad Juárez, junto con una mujer que lo acompañaba… Dos días después de que el Learjet en el que viajaban el entonces secretario de Gobernación, Juan Camilo Mouriño y el ex fiscal antidrogas, José Luis Santiago Vasconcelos, se desplomó en las Lomas de Chapultepec, el martes 4 de este mes, Jesús Martín Huerta declaró a Milenio en San Juan de los Lagos que “los accidentes no son obra de la casualidad: es un modus operandi (del crimen organizado)”… Y dijo más: “Tengo la seguridad que lo de Ramón –su hermano- fue un atentado, las autoridades tendrán que investigar por parte de dónde viene”… A casi un mes de esas declaraciones, fue acribillado en la población fronteriza, lo que de inmediato desató especulaciones…
Con la misma celeridad con la que recibieron, discutieron y aprobaron en comisiones la iniciativa que el gobernador priísta de Coahuila, Humberto Moreira, envió al congreso local el viernes pasado, los diputados aprobaron anteanoche la aplicación de la pena de muerte a secuestradores que asesinen, torturen o mutilen a sus víctimas… Eso ha armado no sólo un revuelo sino severas críticas y rechazo de los titulares de las Comisiones de Derechos Humanos, nacional y del Distrito Federal, José Luis Soberanes Fernández y Emilio Álvarez Icaza… Este caso también originó serias discrepancias entre los presidentes de las Cámaras de Senadores, Gustavo Madero, y de la de Diputados, César Duarte que lo ven de muy distinta manera… Uno, el panista, que está totalmente en contra y advierte que podría llevar a que se le instruya juicio político a Moreira y hasta su destitución del cargo y otro, el priísta, chihuahuenses ambos, que defiende el derecho del congreso coahuilense a proponer al Congreso de la Unión, cambios a la Constitución en la materia… Como si no bastara con los graves problemas que hoy por hoy se viven en el país, la captura del presidente del Consejo General de Vigilancia y Justicia del Sindicato de Trabajadores Mineros, Juan Linares Montúfar, en su casa de Los Reyes, en Michoacán, habrá de motivar una inmediata y airada reacción del sindicalismo independiente… Los dirigentes de la organización que encabeza Napoleón Gómez Urrutia, atribuyen esa arbitrariedad al dueño del Grupo México, Germán Larrea… Virtualmente protegida por legisladores del PRD para impedir que fuera detenida, regresó ayer Lucía Morett, quien permaneció casi ocho meses en Nicaragua tras aquel ataque del Ejército de Colombia a un campamento de las FARC en el que ella se encontraba… Anthony Garza, embajador de Estados Unidos en México, volvió a descubrir el hilo negro al reconocer que los narcotraficantes están mejor organizados que las autoridades de ambos países, al referirse a la liberación de 197 millones 175 mil dólares para la Iniciativa Mérida… Marcelo Ebrard, jefe del GDF, tendrá que definir pronto su posición personal y política frente al nuevo líder del PRD, Jesús Ortega Martínez, y Andrés Manuel López Obrador, antes de verse envuelto en una confusión que le acarrearía serios problemas… Ayer, el titular del gobierno capitalino cambió su agenda para estar en primera fila en el debut público del dirigente del sol azteca, quien presentó su programa de compromisos en el Teatro de la Ciudad y definió al PRD como un partido de izquierda constructiva… Después de que Ortega Martínez declaró que el doctor Juan Ramón de la Fuente, ex rector de la UNAM, sería mejor carta que Ebrard para la candidatura presidencial en 2012, éste debió sentir más frío que el que hace tiritar en estos días a los capitalinos… Mario Di Constanzo, Mónica Fernández Noroña, hermana de Gerardo de los mismos apellidos, y Manuela Álvarez Campa, hija de Raúl Álvarez Garín, se agregan a la lista de quienes dejan el PRD… Por las prisas de clausurar el próximo jueves 11 el periodo ordinario de sesiones de la 60 legislatura, todo indica que la Ley de Seguridad Pública cuyo dictamen seguramente será presentada en la sesión de hoy, irá trunca…
fcardenas@pulsopolitico.com.mx
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